主题: 最新消息!2019年度产业扶贫项目申报开始了

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  • 发表于:2018/9/12 8:59:37
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索 引 号:QH780-4163-2018-00006公开方式:主动公开
公开时限:常年公开发布日期:2018-09-12
分 类:2019年度产业扶贫项目申报成文时间:
地 区:光山县单 位:光山县茶产业办公室
公文号:
内容概述:

 关于建设2019年整合涉农资金项目库的

  



 

县直有关部门、各乡镇(街区)

根据县政府第十次常务会议安排,为切实加强扶贫项目规划,加强扶贫项目论证和储备,现就提前谋划建设我县2019年整合涉农资金项目库工作通知如下:

一、组织领导。项目库建设是扶贫项目实施的依据,省、市有要求,是各级督查、审计的重点,是追责问效的依据,各行业主管部门、各乡镇(街区)要高度重视项目库建设工作,主要领导要亲自过问,亲自把关。各行业主管部门和乡镇(街区)要成立项目库建设专门工作小组按照编报程序要求,认真组织,客观填报。

二、编报要求。2019年仍然按照资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫目标走、脱贫目标跟着贫困对象走的原则,建设整合涉农资金项目库。申报的项目要在《光山县“十三五脱贫攻坚规划项目库》范围内。要结合我县扶贫开发工作实际,首先核实2016年、2017年、2018年已经实施的项目,捋清需要使用整合涉农资金建设扶贫项目的需求,再谋划2019年度项目,对基础设施、产业发展、公共服务等项目进行提升,补齐当前尚存在的短板。

三、政策依据。河南省脱贫攻坚“5个办法”“5个方案”“5个专项方案”、国务院扶贫办2018年3月8日下发的《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见》、河南省扶贫开发领导小组于2018年4月16日下发的《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见、《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农[2017]8号)、《河南省财政专项扶贫资金管理办法》(豫财农[2017]216号)。 

、编报程序

(一)填报。根据项目建设实际,分两类进行填报。

1.需要严格执行村申报、乡审核、县审定程序的

产业扶贫项目、基础设施建设项目、部分公共服务设施项目等,需要由村申报的,要严格按照下述程序,并填报《光山县2019年扶贫项目库建设项目申报标准文本》。

村申报。村两委和驻村工作队在认真分析本村致贫原因、资源禀赋、资金保障和脱贫需求的基础上,组织召开村两委会或村民代表大会,广泛征求意见,提出立项意见,确定村级申报项目,并在村内予以公示后上报。

乡审核。乡镇要对申报项目的真实性、必要性以及建设内容、资金概算、预期效益、贫困群众参与情况和带贫机制等进行审核,审核后在乡镇公示,报县级项目主管部门。

县审定。县级行业主管部门要对乡镇报送项目的科学性、合规性、可行性进行论证,县级扶贫办结合脱贫攻坚规划及资金计划,汇总后合理确定项目库储备规模。县级扶贫开发领导小组负责本县脱贫攻坚项目库的审定,经公示无异议,将符合条件的项目纳入项目库并予公告。公示公告时间不少于10天,让入库项目接受社会监督。

县行业部门要出台本行业部门的项目申报指南。要组建本行业评审专家小组,对乡镇审核申报的项目进行评审论证。(提示:注意留存评审过程和评审结果等资料)。

2.可由县行业主管部门打捆申报的

教育、文化、卫生、金融、保险等补贴到户项目,到户资金额度较小的,且不需要分村申请的,可由县行业部门打捆填报,并填报《光山县2019年扶贫项目库建设项目申报标准文本》,村申报、乡审核栏可不填,但要结合乡、村实际

(二)汇总。县行业主管部门对执行村申报乡审核程序的项目,要进行分类汇总,填报《光山县2019年扶贫项目库建设入库项目清单》对于可由县行业主管部门打捆申报的项目,过录到《光山县2019年扶贫项目库建设入库项目清单》 

(三)入库。县扶贫办根据各行业部门的报送的《光山县2019年扶贫项目库建设入库项目清单》(清单后面要附标准文本),提交县统筹整合涉农资金办公室,组织综合评审后,确定入库项目。

五、资金规模。谋划的2019年项目要具有可操作性和实效性要结合我县可整合资金规模,避免不切实际地夸大项目投资额度,或盲目填报数字。资金规模控制由各行业主管部门把关,对各类项目提出原则性控制计划。申报项目的财政投资规模可借鉴《光山县2018年涉农资金统筹整合实施方案》(光扶组〔2018〕4号)。原则上,各类项目财政投资在该方案基础上,再上浮50%左右,全县整合涉农资金总额度控制再10亿元以内建设项目库

六、材料报送。所有申报项目需经过县行业主管部门审定,并签证盖章后,由行业部门统一报送到县扶贫办。各行业部门要在825日前报送项目单子电子版和纸质版。电子版统一发送到 gsxtpgh@163.com纸质版报送到县扶贫办407室。

附件:1.        《光山县2019年整合涉农资金项目库建设项目申报标准文本》。

2.《光山县2019年整合涉农资金项目库建设入库项目清单》 

 

                   光山县扶贫开发领导小组办公室

                        201887

 备注:1、项目类别:基础设施、产业发展、公共服务、其它项目。 2、本表主要用于基础设施(包括公共服务类中的基础设施建设)、产业发展项目中相对独立,且投资额较大项目,执行村申报、乡审核、县审定程序。 3、教育、文化、卫生、金融、保险等补贴到户项目,不需要乡镇组织申报的,可由县行业部门打捆填报,村申报、乡审核栏不填。4、各行业主管部门需根据本行业特点,制定并下发项目申报指南。各行业主管部门需成立专家组对项目进行评审。5、本次申报的扶贫项目仍依据项目跟着贫困人口走的原则。对于确实需要实施的惠及非贫困村、非贫困户项目,也可先申报入库,待政策允许后实施。

 



备注:1、本表只需县行业主管部门填报;2、入库项目名称和数量、投资额等,以本清单为准,该表是标准文本的主要信息过录或汇总表。3、项目类别:基础设施、产业发展、公共服务、其它项目。

光山县2019年整合涉农资金项目库建设

项目申报标准文本



填报时间:    年      日

项目名称

 

项目类别

 



建设性质





项目实施单位



负责人及联系电话

 

行业主管部门

 

负责人及联系电话

 

项目实施地点

 

拟带动贫困户数

(或人数)

 

项目资金

构成(万元)



合 计

申报财政扶持资金

市场经济主体投入

贫困户自筹

其它方式

筹资

 

 

 

 

 



项目建设

必要性

和可行性

简述







项目建设内容



填写项目规模及主要内容



其中:

财政资金建设内容





项目绩效目标



   简述绩效目标、受益对象、群众参与和带贫减贫机制等情况。

   主要是经济效益。产业帮扶预计增收金额(元/户(或人)/年),基础设施项目要明确受益村民组和受益贫困户数量,也可以具体到户。简要概述生态效益和社会效益。



时间进度计划





村申报意见

(根据村两委或群众大会等会议决定情况、公示情况提出申请意见)



村支书签字:     第一书记签字:  (单位盖章)

 年  月  日



乡审核意见

(对项目的真实性、必要性、带贫机制等进行审核)



乡镇(街区)盖章:     负责人签字:

审核通过,本项目呈报            (行业部门)      年  月  日                               



县审定意见

(县行业主管部门对项目的科学性、合规性、可行性进行论证)



评审专家组成员签字:

县行业主管部门盖章:

                                     年  月  日



   备注:1、项目类别:基础设施、产业发展、公共服务、其它项目。 2、本表主要用于基础设施(包括公共服务类中的基础设施建设)、产业发展、公共服务设施项目中相对独立项目,执行村申报、乡审核、县审定程序。 3教育、文化、卫生、金融、保险等补贴到户项目,到户资金额度较小的,且拟分村申请的,可由县行业部门打捆填报村申报、乡审核栏不填。4、各行业主管部门需根据本行业特点,制定并下发项目申报指南。各行业主管部门需成立专家组对项目进行评审。5、本次申报的扶贫项目仍依据项目跟着贫困人口走的原则。对于确实需要实施的惠及非贫困村、非贫困户项目,也可先申报入库,待政策允许后实施。



光山县2019年扶贫项目库建设

入库项目清单(根据标准文本过录或汇总)



填报时间:  年  月  日



项目名称





项目类别





建设性质





行业主管部门





  责任人





联系电话





项目实施地点





拟带动贫困户数(或人数)





入库项目来源

标准文本中的原项目过录

(附:标准文本)

标准文本中的多个项目汇总(附:标准文本)



 是□        否□



 是□        否□



项目资金

构成(万元)

合计         

申报财政         扶持资金

市场经济

主体投入

贫困户

自筹

其它方式

筹资











项目建设内容综述



绩效目标综述



县行业主管部门

评审意见



                                 (盖章)   年 月 日



县扶贫开发领导

小组审定意见



(盖章)   年 月 日



备注:1、本表只需县行业主管部门填报,每个入库项目一张表2、入库项目名称和数量、投资额等,以本清单为准,该表是标准文本的主要信息过录或汇总表。3、项目类别:基础设施、产业发展、公共服务、其它项目。

光山县2019年度茶产业项目申报指南



根据县扶贫开发领导小组办公室《关于建设2019年整合涉农资金项目库的通知》精神,制定2019年度光山县茶产业扶贫项目申报指南,现予以公布。

一、项目类别及申报要求

(一)茶叶生产基地建设良种补贴奖补项目。县主管部门统一编制计划,统一申报。待项目计划下达后,茶叶生产基地建设业主根据主管部门通知精神,依据光政办[2016]57号文件另行申报。

(二)特色产业生产发展奖励补助项目。县主管部门统一编制计划,统一申报。待项目计划下达后,涉茶新型农业新型经营主体根据主主管部门通知精神,依据光政办[2016]57号文件另行申报。

(三)新茶园标准化建设奖补项目。由涉茶新型农业经营主体或村级集体经济组织据实申报。标准:每亩投资3000元,其中业主自筹2000元,以奖代补1000元,用于机械开挖整地,购买茶园耕作管理机械、肥料,路林渠配套等。规模:100亩以上集中连片,无性系、良种化、园林化栽培。带贫:每年带贫分红8%。

(四)茶叶机械化生产管理提质增效项目。由涉茶新型农业经营主体或村级集体经济组织据实申报。标准:每亩投资2000元,其中业主自筹1500元,以奖代补500元,每100亩至少需购买单人或双人采茶机械1台、修剪机1台,机耕除草机械1台。不再受理传统意义上的低产茶园改造项目规模:200亩以上集中连片。带贫:每年带贫分红8%。

(五)中小型茶企清洁化生产加工项目。标准:自筹资金占比不低于60%,财政资金占比不高于40%。支持环节:(1)购买加工设备,生产线或模块化,使用财政资金通常不高于30万元;(2)厂房(仓储)工程。建议使用轻钢结构,建设面积500平方米以上,符合食品安全SC认证要求。使用财政资金通常不高于50万元。(3)优先支持夏秋茶生产加工为主的清洁化生产加工项目。

(六)龙头企业重点工程建设项目。茶产业脱胎换骨式改造为着眼点,重点支持茶龙头企业设备换芯、生产换线、机器换人,新上“三化”改造项目。

(七)其它项目

二、项目申报条件

根据《光山县人民政府关于印发光山县产业扶贫带动贫困户增收项目资金管理办法(试行)的通知》(光政〔2017〕21号)精神,拟申报茶产业扶贫项目的新型经营主体应当具备以下条件:

1.在光山县注册或登记,工商登记满2年以上,主要经营范围在光山县内;

2.自愿参与精准扶贫且经营状况良好;

3.产业有一定的规模、抗市场风险能力强;

4.会计基础工作规范,按照财政部行业会计制度进行财务管理和会计核算;

5.内部管理制度、档案资料健全,无不良信用记录。

三、申报具体要求

(一)履行“村申报,乡审核,县审定”程序

1、村申报。村两委和驻村工作队,组织召开村两委会或村民代表大会,广泛征求意见,提出立项意见,确定村级申报项目,并在村内予以公示后上报。

2、乡审核。乡镇要对申报项目的真实性、必要性以及建设内容、资金概算、预期效益、贫困群众参与情况和带贫机制等进行审核,审核后在乡镇公示,报县级项目主管部门。

3、县审定县级行业主管部门负责对乡镇报送项目的科学性、合规性、可行性进行论证,县级扶贫办结合脱贫攻坚规划及资金计划,汇总后合理确定项目库储备规模。县级扶贫开发领导小组负责本县脱贫攻坚项目库的审定、公告。公示公告时间不少于10天,让入库项目接受社会监督。

(二)填写《标准文本》

1、项目名称统一为“×××乡镇(街区)×××项目”,

2、“村申报意见”栏填写“本项目符合本村实际,经村两委会(或是村民代表大会)商议,同意申报”。

3、“乡审核意见”栏填写“本项目申报情况真实,建设有必要,资金概算合理,贫困群众受益度高,带贫机制健全。拟呈报           (县行业主管部门)审定”。

4、“县审定意见”栏填写:“经本行业评审小组评审,该项目具有科学性、合规性、可行性,符合规划和资金计划,建议纳入项目库”。

《标准文本》采用A3纸张双面打印,对折。即一个《标准文本》打印后为一张A3纸。

《清单》采用A4纸双面打印。

(三)时间要求

各乡镇(街、区)9月15日前填写乡镇(街)《光山县2019年整合涉农资金项目建设项目申报标准文本》,纸质版经各乡镇长(街道主任)签名、盖章后,统一报送至光山县茶产业办公室。(电子版发到hnxygscb2006@163.com,联系人:小方 ,联系电话 8858772)。

附:光山县2019年度**乡**村**项目申报公告



光山县茶产业办公室

                               2018年9月5日 

 

 



附件1:

**乡**村**项目申报公告



**乡**村拟推荐**合作社(家庭农场)向县级茶产业主管部门申报2019年度统筹整合涉农资金项目,为保障群众知情权、参与权,更好发挥群众监督作用,现将项目情况公告如下:

1.项目名称:

2.投资规模及来源:

3.项目地点:

4.项目建设具体内容:

5.项目建设期限:

6.项目预期目标:

7.主管部门及责任人:

8.施工单位及责任人:

监督电话:

 **乡**村民委员会

 2018年9月*日

附件2:

**乡**村**项目申报公告



**乡经审核同意推荐**村**合作社(家庭农场)向县级茶产业主管部门申报2019年度统筹整合涉农资金项目,为保障群众知情权、参与权,更好发挥群众监督作用,现将项目情况公告如下:

1.项目名称:

2.投资规模及来源:

3.项目地点:

4.项目建设具体内容:

5.项目建设期限:

6.项目预期目标:

7.主管部门及责任人:

8.施工单位及责任人:

监督电话:

光山县**乡人民政府

 2018年9月*日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



索 引 号:QH780-4163-2018-00006公开方式:主动公开
公开时限:常年公开发布日期:2018-09-12
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